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預備意圖以非法之方法顛覆政府
被告利雲欽係台灣肥料公司新竹肥料第五廠工人,於卅九年三月間,創組共匪外圍組織之該廠工員同盟,預備吸收匪徒,發展組織,因未吸收到員工,致未組成。(預備或陰謀意圖破壞國體、竊據國土或以非法之方法變更國憲、顛覆政府,而著手實行者)